Το 1991 ήταν ένα μοιραίο έτος για την ΕΣΣΔ, επειδή εκείνη τη στιγμή έπαψε να υπάρχει μεγάλη δύναμη. Στη θέση της ήταν 15 ανεξάρτητα κράτη που ξεκίνησαν μια διαφορετική ζωή.
Η δημιουργία ενός νέου πολιτικού συστήματος
Στις 8 Δεκεμβρίου 1991, οι επικεφαλής της Ρωσίας, της Ουκρανίας και της Λευκορωσίας - των τριών μεγαλύτερων κρατών της πρώην Σοβιετικής Ένωσης - συγκεντρώθηκαν στη Λευκορωσική Belovezhskaya Pushcha. Σκοπός τους ήταν η σύναψη σύμβασης. Yeltsin, Kravchuk και Shushkevich υπέγραψαν συμφωνία για την ίδρυση της Κοινοπολιτείας Ανεξαρτήτων Κρατών.
Αυτό το έγγραφο είχε ένα προοίμιο και 14 άρθρα. Είπε ότι η ΕΣΣΔ έπαψε να υπάρχει. Ωστόσο, με βάση την ιστορική κοινότητα των λαών της Ρωσίας, της Ουκρανίας και της Λευκορωσίας, σύμφωνα με τις ήδη συναφθείσες διμερείς συνθήκες κ.λπ., η διαμόρφωση του ΚΣΚ ήταν απαραίτητη και κατάλληλη.
Ο πρόεδρος της ΕΣΣΔ Γκορμπατσόφ αντέδρασε αρνητικά στην εμφάνιση της Κοινοπολιτείας, η οποία δεν εμπόδισε το Ανώτατο Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας από την επικύρωσή της στις 12 Δεκεμβρίου 1991. Στη Λευκορωσία και την Ουκρανία, έχει επίσης επικυρωθεί η συμφωνία για την ίδρυση της ΚΑΚ.
Οι συμφωνίες Bialowieza (με το όνομα του τόπου υπογραφής) ανέφεραν ότι οι χώρες της πρώην Σοβιετικής Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας και άλλοι θα μπορούσαν να ενταχθούν στην ΚΑΚ. Στις 13 Δεκεμβρίου 1991, με πρωτοβουλία του Nazarbayev, πραγματοποιήθηκε συνάντηση στο Ashgabat μεταξύ των αρχηγών του Καζακστάν, του Κιργιζιστάν, του Ουζμπεκιστάν, του Τουρκμενιστάν και της Αρμενίας, οι οποίοι δήλωσαν την επιθυμία τους να ενταχθούν στην ΚΑΚ. Ωστόσο, οι εκπρόσωποι αυτών των χωρών ζήτησαν να είναι ισότιμη η συμμετοχή τους στην Κοινοπολιτεία μαζί με τη Ρωσία, τη Λευκορωσία και την Ουκρανία. Αργότερα, το Αζερμπαϊτζάν και η Μολδαβία προσχώρησαν στην ΚΑΚ. Το 1993, η Γεωργία προσχώρησε στην ΚΑΚ, η οποία την άφησε μετά τα γεγονότα του 2008.
