Το γεγονός ότι στη ρωσική γλώσσα είναι συνηθισμένο να ονομάζουμε περιφερικά περιφερειακά εδάφη κάπου στα περίχωρα μιας τεράστιας χώρας, στην κατανόηση της ευρωπαϊκής, είναι μόνο μια μορφή της εδαφικής δομής του κράτους. Πρόκειται για τις επαρχίες.
Εγχειρίδιο οδηγιών
1
Η έκφραση "επαρχία" εμφανίστηκε εδώ και πολύ καιρό, αρχικά πίσω στην αρχαία Ρώμη, η επαρχία σήμαινε ένα ορισμένο είδος περιοχής. Με την πάροδο του χρόνου, οι Ρωμαίοι άρχισαν να χρησιμοποιούν αυτή τη λέξη με έναν μάλλον ταπεινωτικό τρόπο: τις αποκαλούμενες μακρινές πόλεις, την περιφέρεια, που υστερούσαν πίσω από την ανάπτυξη των αναπτυσσόμενων πόλεων μιας ευημερούσας αυτοκρατορίας. Δηλαδή, οι αρχαίοι Ρωμαίοι θεώρησαν τις επαρχίες ως κάποιους κωφούς χωρικούς, χωρίς ειδικά σημάδια ανάπτυξης του πολιτισμού και της υποδομής.
2
Επί του παρόντος, η λέξη επαρχία σημαίνει μια διοικητική ή εδαφική μονάδα, ο χαρακτηρισμός αυτός χρησιμοποιείται σε πολλές χώρες της Ευρώπης, της Ασίας. Συγκεκριμένα, η επαρχιακή οργάνωση της διοικητικής διαίρεσης βρίσκεται σε μονάδες στην Αργεντινή, τον Καναδά, το Βέλγιο, την Ισπανία και την Ινδονησία.
3
Οι περισσότερες χώρες προβλέπουν αυτονομία επαρχιακών περιοχών, δηλ. έχουν τη δική τους κυβέρνηση με νομοθετική πρωτοβουλία και εκτελεστικά παραρτήματα, αυτόνομα οικονομικά συστήματα και δημοσιονομικές εξουσίες που αποσκοπούν στην ανασύσταση του τοπικού προϋπολογισμού. Επιπλέον, η παρουσία επαρχιών δεν αποδυναμώνει τη συγκέντρωση της εξουσίας στη χώρα, επειδή Ο επικεφαλής της εκπαίδευσης συνήθως διορίζεται με διάταγμα του προέδρου ή της κυβέρνησης του κράτους.
4
Η διευθέτηση των επαρχιών στην Ιταλία είναι ενδιαφέρουσα, διότι με την πάροδο του χρόνου έχουν εξελιχθεί σε διοικητικές μονάδες, οι οποίες κοινώς ονομάζονται κοινότητες ή κοινότητες.
5
Αξίζει να σημειωθεί ότι στη Ρωσία η λέξη "επαρχία" δεν ριζώθηκε αμέσως, άρχισε να χρησιμοποιείται ακόμη και κάτω από τον μεγάλο Πέτρο. Κατά τη διάρκεια της βασιλείας του, η επαρχία ήταν ένα εμπορικό και βιομηχανικό έδαφος, το οποίο περιλάμβανε πόλεις όπως το Pskov και το Novgorod. Αλλά με την πάροδο του χρόνου, η ανάγκη για χρήση της λέξης εξαφανίστηκε από μόνη της, εμφανίστηκαν νέες εδαφικές σημασίες, όπως οι επαρχίες και οι κομητείες. Ως ονομασία μιας διοικητικής μονάδας, η λέξη που χρησιμοποιήθηκε προωθήθηκε, αλλά η σημασία μιας μακρινής και όχι πολύ αναπτυγμένης περιοχής παρέμεινε.
